图片 2
军事主题

渴求其授予(被买断)指标集团随处的成员国黄金年代项权力,欧洲结盟建设构造外国资本审批机制是为应对中华收买行动

  层面设立外资审查机制的原始提案获得欧盟委员会通过,迅速引发外界关注。如今,新的消息显示,欧盟各国可能很快就该机制的立法草案达成共识。有外媒认为,欧盟建立外资审查机制是为应对中国收购行动。不过,一周前欧洲贸易专员还否认过该计划是为了“反中国”。欧盟此举究竟是何用意,值得深入观察。

原标题:德国带头要求欧盟限制外国投资,这些领域躺枪

图片 1

种种迹象表明,一向高举新自由主义大旗的欧盟也想效仿美国的外资审查机制,搞出一套欧盟版的“外国投资委员会(CFIUS)”来。

  据外媒报道,欧盟草拟外资审查条例的行动被称为对外国投资筑起“防火墙”,它也是欧盟层面首次启动这一方面的立法。欧盟委员会说,设立该机制的目的是要限制外国对“关键基础设施”和“关键科技”的威胁。不过,新法不会剥夺欧盟各国政府审批外国投资的最终权力。

在本国修改新审查规则以外,德国还联合法国和意大利再次致信欧盟委员会,要求其赋予(被收购)目标企业所在的成员国一项权力,即“审查与市场规则不符的股权收购,并在适当情况下,若目标企业归属于某些战略性行业,成员国有权约束收购方或禁止他们交易”。

  中国现代国际关系研究院欧洲所学者董一凡告诉参考消息网,客观而言,在接纳外国投资方面,无论哪个国家对待这些问题都会既考虑经济角度,也考虑政治角度。也就是说,除了权衡外国投资能够带来的经济利益,各国政府从政治和两国关系角度考虑是否接纳投资也是正常的。

第一财经记者拿到的这份包含德法意三国建议的文件中,对“国家支持、政府补贴和战略性投资”再三强调,针对性非常明显。

  但是如果该项机制仅仅是针对中国的收购行动,或者更有甚者仅仅是为了阻止中国的收购行动,那就有失公允。中国多次表达坚定支持欧洲一体化,中国投资欧洲也是在商言商,没有政治企图,欧盟不应该、也没有必要对中资如此警惕。尤其在保护主义逆流横行的今天,欧盟和中国都有维护国际秩序免遭破坏的责任。欧盟与其提防,不如尽早卸下心防。

与此同时,欧盟方面宣布,将于9月13日发布关于更加严格的审查外国投资的具体倡议。

图片 2

德法意“挑事儿”

这不是德法意三国针对外资审查第一次向欧盟写信,也不是欧盟第一次在加大外资审查力度方面动脑筋。在欧盟层面,有关到底要不要建立一个类似CFIUS的机制的讨论由来已久,但由于各成员国间意见相去甚远,最后总是无疾而终,甚至无法上升到“政策倡议”层面。

由于适逢大选,一向在此问题上持中立态度的德国忽然变得相对激进。对此,欧洲普遍认为,这是由于中方并购了德国机器人制造商库卡后,加上德国大选等因素而共同触发了德国政界人士在中资对欧投资上的反弹。

今年2月,德法意三国就联手向欧盟委员会提交了一份关于审查外来投资的共同立场文件,呼吁欧盟授予其在收购案件中拥有更多否决权,以抵御非欧盟国家对欧盟敏感高科技企业的不对等收购。

随后,德国率先在7月通过了《德国对外经济条例》第九次修正案,对非欧盟国家投资者在德国进行的收购制定了新的审查规则,这次修改被德国律师界调侃为“山寨版”CFIUS。

具体而言,这份新审查规定引入了告知义务、更多的行业领域和更长的审查周期:以往,除非收购领域涉及国防等领域,非欧盟投资者在投资时并不需要告知德国政府,修改后,非欧盟投资者在对关键基础设施和安全相关技术进行25%以上股份收购时,有义务通知德国相关部门;这些收购领域包括能源、水资源、营养、信息技术、医疗、金融服务和保险、交通以及关键基础设施、软件、通讯拦截、云计算服务和医疗远程信息处理等;且德国相关部门的审查期限也从两个月延长至四个月。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

相关文章

网站地图xml地图