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不可能给韩国带来安全保障,表达当地民众反对美国在韩部署

  美韩两国7月8日宣布决定在驻韩美军基地部署末段高空区域防御系统,即“萨德”反导系统;13日,“萨德”确定落户韩国东南部的庆尚北道星州郡。对于部署“萨德”的目的,美韩均表示此举是为了“应对朝鲜核威胁”“不针对第三国”。然而,“萨德”入韩后,其雷达系统探测范围远达2000千米,可深入覆盖亚洲大陆腹地,显然已远远超出朝鲜半岛防卫需求,势必将损害周边国家的战略利益。显然,这一举措无疑给本地区业已脆弱的战略平衡压上了最后一根稻草,遭到了中俄等国的坚决反对。

  韩国同意引进美国“萨德”反导系统在本土部署,已激起各方反对。这一决定不仅在韩国国内引发民众抗议,而且在国际社会产生强烈负面反响,反对声浪正滚滚而来。

  美韩宣称借助“萨德”以寻求安全保障与利益维护,但结果却很可能与其初衷背道而驰。“萨德”所编织的安全幻景最终将会被证实是打开了东北亚危机的潘多拉魔盒,给本地区国家带来的将是猜疑、戒备与敌意,给美国带来的也将是一杯自己酿造的苦酒。

  近日,韩国星州郡反对部署“萨德”斗争委员会给罗马天主教教皇以及美国总统候选人希拉里和特朗普分别致信,表达当地民众反对美国在韩部署“萨德”系统的强烈呼声,认为部署“萨德”破坏星州原有的和平,致使朝鲜半岛陷入新冷战体系的中心。

  韩国政府应当明白,“萨德”不可能给韩国带来安全保障。从军事层面上来说,“萨德”所构筑的安全盾牌并非牢不可破,而且不得要领。该系统在面对更具现实威胁的短程导弹以及火炮打击时根本起不到预警与拦截的功能。更主要的是,韩国的安全从根本上来说系于朝鲜半岛局势的和平与稳定,而半岛的和平与稳定又系于周边国家睦邻友好关系的维持以及相关大国安全关切得到充分尊重。

  作为“萨德”在韩部署的直接受害方,中国和俄罗斯正密切沟通。近日,第四次中俄东北亚安全磋商在莫斯科举行。中俄一致认为,当前朝鲜半岛及东北亚安全局势出现复杂变化,中俄作为全面战略协作伙伴,将根据两国元首关于加强全球战略稳定的联合声明,进一步加强沟通协调,以最可靠、最有效方式切实维护两国利益特别是战略安全利益。

  一方面,韩国部署“萨德”被朝鲜视为一种军事挑衅行为,并引起朝鲜的一连串强硬回应:7月9日,朝鲜在美韩宣布部署“萨德”的第二天就试射潜射导弹;7月11日,朝鲜人民军总参谋部炮兵指导局发表声明,将对“萨德”部署地采取物理性措施予以应对;7月19日,朝鲜连射三枚弹道导弹,模拟攻击“美在韩军事目标”。因此,美韩执意部署“萨德”已经进一步加剧了半岛紧张局势,这绝对不符合韩国的安全利益。

  特别是,中俄双方对美韩推动在韩国部署“萨德”反导系统表示严重关切,均认为美国单方面发展并在包括朝鲜半岛在内的世界各地推动部署战略反导系统的非建设性行为,对国际和地区战略平衡与安全稳定带来消极影响。美韩推动在韩部署“萨德”,与其宣称的目的明显不符。中俄坚决反对美韩有关计划,将针对局势发展出现的负面因素,积极考虑加强双方协作的措施。

  另一方面,部署“萨德”漠视了本地区有关大国的安全利益,破坏了韩国与这些国家的关系,为朝鲜半岛和平与地区稳定增加了更多不确定性。朝鲜半岛局势牵涉到诸多利益关系方,这不仅包括半岛上的朝韩两国,而且还涵盖了中俄等国家。因此,朝鲜半岛的和平与稳定不仅要求朝韩两国保持克制、理性,也需要相关大国在安全问题上保持协调与合作。换言之,如果中俄两国感受到“萨德”破坏了地区的战略平衡,采取反制措施也属情理之中,那么朝鲜半岛和平与稳定恐怕将受到冲击。中国国防部发言人杨宇军7月8日在记者会上就已经明确表示,中方将密切关注美韩相关举动,并考虑采取必要的措施维护国家战略安全和地区战略平衡。实际上,在充满安全困境的状态下,保持相对的平衡与均势对于和平与安全来说至关重要。韩国希望通过部署“萨德”在安全上取得不对称优势,这注定只能是一厢情愿。

  本来,出于朝鲜半岛的核与导弹发展状况,青瓦台因此作出适度反应也在情理之中。然而,由于半岛幅员狭窄,北南双方的武器攻击系统均在短程范围,相应的防御系统应该对症下药。但是,鉴于“萨德”系统的技术性能,它并不适合韩国用以防范来自半岛内部的威胁。就“萨德”预警雷达的窥视能力而言,这一系统更多的是对中俄的战略安全构成损害。

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